7月23日至24日，由國家互聯網信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、科技部、工業(yè)和信息化部、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、福建省人民政府共同主辦，福州市人民政府等有關單位承辦的第五屆數字中國建設峰會在福建省福州市舉辦。據介紹，此次峰會主題為“創(chuàng)新驅動新變革數字引領新格局”，包含開幕式、主論壇、政策發(fā)布、分論壇、成果展覽會、數字產品博覽會、創(chuàng)新大賽、云生態(tài)大會八個環(huán)節(jié)，以及“閩江夜話”“有福之州·對話未來”等交流活動。
7月22日晚，第五屆數字中國建設峰會前夜，作為大會重要活動之一的“有福之州·對話未來”系列活動在福州千年古街三坊七巷拉開帷幕。東莞市政務服務數據管理局局長陳東成參加“共筑城市智能體，點亮數字經濟新未來”三坊七巷高峰論壇，并作主題為《雙萬新起點 治理新紀元——東莞以數字政府建設提升城市治理水平》的發(fā)言，交流分享東莞數字政府建設實踐經驗。
“東莞經驗”在大會上圈粉無數
今年6月，國務院印發(fā)《關于加強數字政府建設的指導意見》，強調要充分發(fā)揮數字政府建設對數字經濟、數字社會、數字生態(tài)的引領作用，促進經濟社會高質量發(fā)展，推進國家治理體系和治理能力現代化。
2019年來，東莞積極貫徹落實國家和省的部署，攜手華為，按照“集約共享、協同共治、開放共贏”理念，全面啟動數字政府改革建設三年行動計劃，將數字政府改革建設作為深化“放管服”改革、提升社會治理水平、優(yōu)化城市服務品質的重要突破口。
東莞數字政府改革建設成效顯著
在全國各城市數字政府的建設實踐中，廣東東莞一直走在前列。在新的發(fā)展征程中東莞攜手華為正全力參與粵港澳大灣區(qū)建設，未來將進一步深化數字政府改革建設，全面構建“公共服務泛在普惠、市域治理智慧科學、政府運行協同高效”的“數治莞家”運行新范式，推進城市治理體系和治理能力現代化，實現千萬人口與城市深度融合、共生共榮。
陳東成表示，東莞作為我國近代史開篇地、改革開放先行地、嶺南文化重要發(fā)祥地，一直以來敢為人先、敢闖敢試，搶抓一輪又一輪產業(yè)轉移和升級機遇，將東莞從一個農業(yè)縣發(fā)展為工業(yè)大市、制造名城。2021年，東莞正式邁進萬億GDP城市行列，承載一千多萬常住人口，成為全國第15個“雙萬”城市。在人口規(guī)模龐大，經濟交往頻密，人、車、貨等各類要素快速流動的背景下，統籌管理壓力大，要推動東莞經濟社會高質量發(fā)展，必須提升末端執(zhí)行力，激活扁平化管理效能，數字化成為最佳和必然選擇。
經過三年的探索，統籌集約的建設理念、模式基本成形，“云數網”數字底座形成有力支撐，推動政務服務“一網通辦”走在全省前列、城市治理“一網統管”全面鋪開。
數字底座持續(xù)筑牢，政務數據大腦打通全市74個部門共344個信息系統，建成1073km骨干傳輸網，實現萬兆到市、到鎮(zhèn)?；谔厥獾男姓軜嬇c特殊的人口結構，通過“數字化+網格化”，持續(xù)提升基層末端執(zhí)行力。推出疫情地圖、莞核酸、莞流調、場所碼等系列應用，構筑數字化防疫體系；建成基層治理綜合調度平臺，推動治理數據一網匯聚，風險態(tài)勢一圖呈現，指揮調度一體響應；打造智慧交通小腦，融合交通、交警業(yè)務應用，賦能交通治理。
在便民利企、優(yōu)化營商環(huán)境方面，東莞不斷打造政務服務新場景。高標準建成市民服務中心，政務事項100%進駐，成為省級標桿大廳。依托一體化政務服務平臺，構建“一平臺、多終端”政務服務體系。著力優(yōu)化“一網通辦”，實現2752項事項全程網辦、1316項事項“灣區(qū)通辦”、近1500項“跨省通辦”。打造10分鐘政務服務圈，鋪設1590臺自助終端，全面覆蓋村（社區(qū)）。“i莞家”“企莞家”“電子市民卡”等“莞家”服務品牌深入人心。
數字技術在生態(tài)環(huán)境、文化、公共資源交易等各領域全面布局。建成生態(tài)監(jiān)管與數據管理平臺，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進地方志數字化，助力文化強省建設，在全省率先做到志書庫、年鑒庫、村情庫、年報資料庫、多媒體資源庫“五庫合一”。搭建工程建設電子招投標系統，實現全行業(yè)、全流程電子化招投標，被國家發(fā)改委列為典型示范經驗及創(chuàng)新成果。
城市數字化轉型未來可期
在新的發(fā)展征程，東莞正全力參與粵港澳大灣區(qū)建設，未來也將進一步深化數字政府改革建設，全面構建“公共服務泛在普惠、市域治理智慧科學、政府運行協同高效”的“數治莞家”運行新范式。持續(xù)升級數字新基座。推動政務數據大腦升級為城市大腦，不斷健全數據標準體系，提升數據質量，構建標準、高效、安全、穩(wěn)定的數字底座。爭創(chuàng)灣區(qū)政務服務引領者。以深入推進“放管服”改革、打造一流營商環(huán)境、建設人民滿意的服務型政府為目標，持續(xù)深化政務服務“一網通辦”，提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平。全力構建智慧治理新場景。完善基層數字化基礎設施部署，拓寬共治共享渠道，深化“數字化+網格化”治理模式，提升城市治理體系和治理能力現代化水平。加快培育數據要素市場。積極探索數據資產憑證、數據經紀人、數據評估登記機構建設、數據要素納統工作，加快數據要素轉化為生產力，推動成為新的經濟增長點。
未來，東莞將不斷奮勇爭先，在全國數字化發(fā)展大環(huán)境中，展現東莞探索，貢獻東莞努力。