“地塊整合手續(xù)從180天壓縮至60天，還幫我們協(xié)調(diào)解決多個(gè)跨部門、跨領(lǐng)域的難題，極大加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。”走進(jìn)東城街道桑園社區(qū)工業(yè)園，東麗塑膠增資擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)正如火如荼推進(jìn)。這個(gè)投資3.5億元的智慧化新型工廠，投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)10億元，為東莞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入新動(dòng)能。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，東莞市工業(yè)和信息化局以作風(fēng)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷完善企業(yè)服務(wù)專員工作機(jī)制，通過推動(dòng)問題訴求全流程閉環(huán)管理，持續(xù)提升服務(wù)效能，切實(shí)將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化流程、靠前服務(wù)、破解難題的實(shí)際行動(dòng)，用心用情用力解決企業(yè)發(fā)展難題。
企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)謀升級(jí)，審批協(xié)調(diào)遇“連環(huán)鎖”
東麗塑膠制品有限公司（簡稱“東麗塑膠”）扎根東莞40年，是東城街道首家中外合資企業(yè)，也是東莞市倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)。
面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新要求，東麗塑膠積極謀劃增資擴(kuò)產(chǎn)與智慧升級(jí)，整合自有及相鄰地塊共30畝，投資3.5億元打造智慧化工廠，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)10億元，核心競爭力將顯著提升。
2024年11月27日，隨著施工機(jī)械的轟鳴聲在東城街道桑園社區(qū)工業(yè)園響起，東麗塑膠增資擴(kuò)產(chǎn)一期工程正式奠基。鮮為人知的是，項(xiàng)目推進(jìn)過程中，遇到了一個(gè)系統(tǒng)性難題：智慧工廠的建設(shè)，高度依賴周邊市政道路的配套改造升級(jí)，同時(shí)還涉及供水、供電、通信管網(wǎng)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的遷改和保障。
▲項(xiàng)目擬建設(shè)新廠房效果圖
“這些訴求環(huán)環(huán)相扣，涉及自然資源、住建、屬地街道等多個(gè)關(guān)鍵部門，協(xié)調(diào)界面多、技術(shù)難度大且存在諸多歷史遺留問題?！睎|麗塑膠有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。
如此復(fù)雜的“前置工程”，一度使項(xiàng)目瀕臨停滯，企業(yè)升級(jí)計(jì)劃幾乎被“卡”在半途。
真抓實(shí)干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，專員下沉“破鎖鑰”
針對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)“卡點(diǎn)”問題，市工信局啟動(dòng)企業(yè)服務(wù)專員工作機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建企業(yè)服務(wù)專員工作小組，發(fā)揮服務(wù)專員秘書處的作用，全程跟蹤企業(yè)問題訴求的全過程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，立下“問題不解決不撤兵”的軍令狀。
“我們選派經(jīng)驗(yàn)豐富的服務(wù)專員下沉企業(yè)，實(shí)行‘一對(duì)一’專屬跟辦，全程代跑審批流程，將原本預(yù)計(jì)180天的地塊整合手續(xù)壓縮至60天，用服務(wù)‘加法’換審批‘減法’?！笔泄ば啪钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年以來，專項(xiàng)服務(wù)小組聯(lián)動(dòng)?xùn)|城街道相關(guān)部門，通過多次召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任分工和解決路徑；主動(dòng)對(duì)接市自然資源局等關(guān)鍵部門，為企業(yè)解讀政策、上門指導(dǎo)；建立問題協(xié)調(diào)群實(shí)時(shí)督辦，協(xié)調(diào)市發(fā)改局完成重大項(xiàng)目申報(bào)，形成上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)閉環(huán)。同時(shí)，建立專項(xiàng)問題臺(tái)賬，實(shí)施清單管理、銷號(hào)推進(jìn)，服務(wù)專員化身“政策顧問”“協(xié)調(diào)紐帶”和“進(jìn)度督辦員”，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有落實(shí)、有回音。
重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，支撐產(chǎn)業(yè)體系向新圖強(qiáng)。市工信局表示，提升對(duì)企服務(wù)效能是“分內(nèi)事”，尤其是涉及企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、扎根發(fā)展的核心訴求，再難也要想辦法解決！
機(jī)制筑基全覆蓋，精準(zhǔn)服務(wù)“提質(zhì)效”
今年以來，市工信局圍繞企業(yè)關(guān)切，深入查擺自身作風(fēng)問題，即查即改、立行立改，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化對(duì)企業(yè)服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。全市企業(yè)服務(wù)專員工作機(jī)制運(yùn)行以來，該局從突出問題入手，推動(dòng)從“解剖一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸。
強(qiáng)化服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)四上專員全覆蓋基礎(chǔ)上，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，統(tǒng)籌組建了34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）1622名非四上專員。同時(shí)，為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，將“四上”二類企業(yè)掛點(diǎn)部門由50個(gè)精簡至30個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類市直部門。截至目前，全市共有4163名服務(wù)專員1359個(gè)服務(wù)小組對(duì)接近2萬家“四上”企業(yè)。
推動(dòng)問題訴求全流程閉環(huán)管理。聯(lián)合市政數(shù)局共同發(fā)力，以“企莞家”平臺(tái)為企業(yè)服務(wù)核心，整合12345熱線和為企服務(wù)等核心訴求處理渠道平臺(tái)資源與功能，打造企業(yè)訴求處理“總客服”；建立“雙軌制”訴求響應(yīng)機(jī)制，“四上”企業(yè)訴求由專屬服務(wù)專員“一對(duì)一”跟辦；非“四上”企業(yè)訴求納入12345熱線標(biāo)準(zhǔn)化流程，形成企業(yè)訴求服務(wù)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。
目前，已形成五類訴求清單臺(tái)賬，分別為：一類企業(yè)訴求、需提級(jí)調(diào)度訴求、未實(shí)質(zhì)性解決訴求、超時(shí)未辦理訴求、不滿意訴求。針對(duì)不同訴求類型，市工信局將組織專員聚焦市場拓展、人力資源對(duì)接、金融對(duì)接、空間保障、政策兌現(xiàn)五大共性問題，推進(jìn)落實(shí)做好“三個(gè)一”重點(diǎn)工作，協(xié)同各相關(guān)部門扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)。共收集并處理了3191條企業(yè)問題訴求，其中，今年1-6月，共收集企業(yè)問題訴求868條，已辦結(jié)訴求823條，辦結(jié)率達(dá)94.8%。其中，已辦結(jié)訴求823條中實(shí)質(zhì)性解決116條。
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