作者 | 第一財經(jīng) 林靖
作為全國性的重要民生政策，國家育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案于7月28日公布：2025年1月1日起，無論一孩、二孩、三孩，每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼，直至年滿3周歲。
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅9月11日在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，育兒補(bǔ)貼線上、線下申領(lǐng)渠道已全面開放，目前，線上、線下申領(lǐng)渠道都已經(jīng)全面開放，申領(lǐng)工作正在有序推進(jìn)。截至昨天上午9點(diǎn)，全國已經(jīng)提交了超過2400萬條的申報信息，占到目標(biāo)人群的80%左右。目前，各地正在加快推進(jìn)審核和發(fā)放工作，確保育兒補(bǔ)貼能夠及時足額發(fā)到群眾手中。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委消息，9月8日開始育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)正式全面開放?？赏ㄟ^支付寶、微信和各省份政務(wù)服務(wù)平臺線上申領(lǐng)，也可到嬰幼兒戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行申領(lǐng)。
此外，針對群眾關(guān)于非婚生子申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼問題，近期多地也作出回復(fù)。
其中，9月3日到4日，四川省衛(wèi)生健康委通過麻辣社區(qū)“群眾呼聲”平臺對多個涉及非婚生子申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼的問題作出統(tǒng)一答復(fù)。四川省衛(wèi)健委稱，網(wǎng)友所說的情形，可在育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中，嬰幼兒“親生父母婚姻狀況”一欄選擇“其他”，提交相關(guān)信息和材料，提出申請。我們將按照《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，本著有利于嬰幼兒的原則，對申領(lǐng)人和嬰幼兒的申請信息及材料進(jìn)行審核。
有媒體報道，關(guān)于非婚生子能否申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼，上海市衛(wèi)生熱線工作人員回復(fù)稱，目前，特殊情況的市民可通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)提出申請，在嬰兒親生父母婚育狀況一欄選擇“其他”，再遞交相關(guān)信息材料。在武漢等地也曾回復(fù)市民關(guān)于非婚生子申領(lǐng)信息。
育兒補(bǔ)貼有利于提升生育水平，防止生育水平進(jìn)一步降低?；涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為，育兒補(bǔ)貼方案確定并落地有利于減輕居民的育兒負(fù)擔(dān)，一方面促進(jìn)生育，另一方面提振消費(fèi)，更重要的是體現(xiàn)了財政資金“投資于人”，優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu)。育兒補(bǔ)貼政策對于提升生育水平或防止生育水平降低方面，在中西部和低等級城市的影響可能更大。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授姜全保分析，發(fā)放育兒補(bǔ)貼是直接經(jīng)濟(jì)支持，能在一定程度上能減輕經(jīng)濟(jì)壓力。在育兒補(bǔ)貼之外，鼓勵生育還需要綜合施策，包括教育、托育、假期、醫(yī)療、居住等多個方面給予支持。
郭燕紅表示，近年來國家出臺了多項(xiàng)生育支持政策。比如在經(jīng)濟(jì)支持方面，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育納入了個人所得稅附加扣除，扣除標(biāo)準(zhǔn)從原來的每個子女每月1000元提高到每個子女2000元，各省份均將輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報銷，超六成統(tǒng)籌地區(qū)將生育津貼直接發(fā)放給個人。在時間支持方面，各省都普遍延長產(chǎn)假，設(shè)立配偶陪產(chǎn)假、父母育兒假。在教育支持方面，各地擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，減免學(xué)前一年也就是現(xiàn)在大班的保育教育費(fèi)，不少地方還實(shí)施了“多孩子女同?！闭?，方便父母接孩子。在住房支持方面，多渠道拓展保障性租賃住房供給，一些地方提高了多子女家庭住房公積金貸款額度等。這些相關(guān)政策相互疊加，效果逐步顯現(xiàn)。
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